Postępowanie ID: 422294 : GK.7240.4.2021.N Aktualizacja planu transportowego pn. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gmin: Chorkówka, Jedlicze, Miejsce Piastowe, Korczyna, Kroscienko Wyżne, Krosno i Wojaszówka.

GK.7240.4.2021.N                                                                                                                          Krosno, dnia 8 luty 2021 r.

OGŁOSZENIE

dotyczące  zamówienia poniżej  30 tys. euro w trybie przetargowym

dotyczące  zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 130 000 złotych

 w trybie przetargowym

(zgodnie z zapisem § 9 załącznika do Zarządzenia nr 924/20 Prezydenta Miasta Krosna z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości nie przekraczającej 130 000 złotych)

GMINA MIASTO KROSNO, 38-400 Krosno, ul. Lwowska 28a, NIP  684 - 00 - 13 - 798;  REGON 000526989, tel. 13 47 43 665, fax. 13 47 43 624,  e-mail: gk@um.krosno.pl, www.krosno.pl,

ogłasza

że udzieli zamówienia na wykonanie usługi pn.

„Aktualizacja planu transportowego pn. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Gmin: Chorkówka, Jedlicze, Miejsce Piastowe, Korczyna, Krościenko Wyżne, Krosno i Wojaszówka”

1. Przedmiot zamówienia

1.1. Opis przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):

 71311200-3 Usługi doradcze w zakresie systemów transportowych

71243000-3 Projekty planów (systemy i integracja)

1.2. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1)        Opracowanie w formie tekstowej i graficznej uzupełnienia i aktualizacji „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla gmin: Chorkówka, Jedlicze, Miejsce Piastowe, Korczyna, Krościenko Wyżne, Krosno i Wojaszówka”, zwanego dalej „Planem Transportowym” poprzez:

a)      uzupełnienie sieci międzygminnych połączeń komunikacyjnych w pasażerskich przewozach drogowych i z uwzględnieniem uruchomienia weekendowych, turystycznych linii autobusowych z miasta Krosna do Gminy Rymanów i do Gminy Iwonicz-Zdrój. Uzupełnienie Planu Transportowego o informacje dotyczące możliwości świadczenia międzygminnych przewozów autobusowych w kontekście podpisania porozumień międzygminnych z kolejnymi gminami, wychodzącymi poza obszar MOF Krosno,

b)      dostosowanie dokumentu do istniejącego stanu faktycznego, zmiana danych ogólnych - w dokumencie zawarte dane z 2016 roku,

c)      modyfikacja rozdziału z planowaną siecią komunikacyjną,

d)     inne udoskonalenia planu np. uaktualnienie wykazu taboru MKS….

2)   Uzupełnienie Planu Transportowego Wykonawca sporządzi w sposób rzetelny, jasny i czytelny, przy uwzględnieniu wymogu najwyższej staranności i jakości, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej.

3)   Przedmiot zamówienia, którym jest sporządzenie i opracowanie w formie tekstowej i graficznej uzupełnienia Planu Transportowego musi uwzględniać wszystkie wymagania określone przepisami prawa (obowiązującymi na dzień przekazania przedmiotu zamówienia), a w szczególności:

-        ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1944 z późn. zm.),

-        rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz. 684, z późn. zm.),

-        Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego,

-        Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Krosna,

-        ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 295),

-        ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019  r., poz. 2140),

-        ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 8),

-        rozporządzenia (WE) Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego,

-        Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2001 r. dotyczącego praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym,

-        Planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego dla Województwa Podkarpackiego,

-        Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Krośnieńskiego

-        innymi aktami prawnymi istniejącymi oraz uchwalonymi w okresie obowiązywania umowy, a związanymi z przedmiotem zamówienia (w przypadku pojawienia się nowych aktów prawnych mających znaczenie dla przedmiotu zamówienia, w trakcie jego realizacji, Wykonawca musi uwzględnić te zmiany i dostosować przedmiot zamówienia do aktualnie obowiązujących przepisów bez dodatkowego wynagrodzenia).

Wykonawca zobowiązany jest do zebrania wszystkich materiałów i danych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia oraz do pokrycia wszelkich kosztów związanych z ich pozyskaniem, jak też przeprowadzeniem badań ankietowych, jeżeli będą miały zastosowanie. Ponadto Wykonawca zobowiązuje się do przeniesienia autorskich praw majątkowych do uzupełnionego Planu Transportowego w formie tekstowej i graficznej na Zamawiającego.

4)   Przy opracowaniu uzupełnienia Planu Transportowego Wykonawca uwzględni wszystkie dotychczas przygotowane przez Zamawiającego zmiany we wspomnianym Planie. W szczególności uzupełni Plan Transportowy o zasady organizacji rynku powiatowych przewozów autobusowych, zasady organizacji systemu informacji w powiatowych przewozach autobusowych, regulaminu przewozów autobusowych osób, które zostały już poddane konsultacjom społecznym i wymagają tylko procedury wprowadzenia do Planu Transportowego.

5)   Wykonawca przedstawi Zamawiającemu opracowanie wraz z prezentacją podsumowującą wykonanie uzupełnienia Planu Transportowego celem akceptacji, z możliwością zgłoszenia przez Zamawiającego poprawek w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania opracowania. Dokonanie odbioru zostanie potwierdzone Protokołem Odbioru Częściowego podpisanym bez zastrzeżeń przez Wykonawcę i Zamawiającego.

6)   Wykonawca podda projekt uzupełnienia Planu Transportowego społecznym konsultacjom, zgodnie z wymogami określonymi w ustawie dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Uwagi zgromadzone podczas konsultacji społecznych Wykonawca przedstawi do zatwierdzenia zespołowi ds. transportu powołanego przez Prezydenta Miasta Krosna, a po ich przyjęciu wprowadzi do treści wspomnianego Planu. 

7)   Ostateczny odbiór przedmiotu zamówienia nastąpi po uchwaleniu zmiany Planu Transportowego przez Radę Miasta Krosna i opublikowaniu jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. 

8)   Procedura odbioru zmiany Planu Transportowego składa się z następujących czynności:

1) Złożenia dokumentacji wraz z Protokołem Odbioru,

2) Weryfikacji przez Zamawiającego (w terminie 10 dni roboczych Zamawiający ma możliwość wniesienia uwag do złożonej dokumentacji),

3) Podpisania Protokołu Odbioru bez zastrzeżeń lub zwrotu opracowania z podaniem w Protokole Odbioru przyczyn odmowy odbioru wraz ze wskazaniem terminu usunięcia wad, pod rygorem naliczenia kar umownych,

4) Powtórnego przekazania przez Wykonawcę, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, dokumentacji z uwzględnieniem wniesionych przez Zamawiającego uwag wraz z Protokołem Odbioru,

5) Podpisanie Protokołu Odbioru przez Strony.

9)   Protokoły Odbioru Częściowego oraz Protokół Odbioru Końcowego powinny być opatrzone datą oraz zaopatrzone w następujące oświadczenia:

1) pisemne oświadczenie Wykonawcy, że przekazana dokumentacja została wykonana zgodnie z umową, obowiązującymi przepisami i normami oraz zgodnie z dostępną wiedzą techniczną,

2) pisemne oświadczenie Wykonawcy, że dokumentacja wydana zostaje w stanie zupełnym, a mianowicie kompletnym z punktu widzenia celu, któremu ma służyć i który jest znany Wykonawcy.

10)    Odbiór całości przedmiotu zamówienia nastąpi po uchwaleniu Planu Transportowego przez Radę Miasta Krosna i opublikowaniu Planu Transportowego w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i zostanie potwierdzony Protokołem Odbioru Końcowego podpisanym bez zastrzeżeń przez Wykonawcę i Zamawiającego.

11)    Wykonawca zrealizuje przedmiot zamówienia wykorzystując oprogramowanie, na które posiada pełną licencję. Zabronione jest wykorzystywanie oprogramowania posiadającego ograniczone możliwości (wersje studenckie lub demo). Przedmiot zamówienia należy sporządzić w sposób zapewniający Zamawiającemu możliwość późniejszej edycji i rozbudowy.

12)    W Planie Transportowym i prezentacji multimedialnej Wykonawca powinien umieścić oznaczenie docelowego ich właściciela – nazwę Gmina Miasto Krosno. Na opracowaniu graficznym Planu Transportowego, stronie tytułowej wersji tekstowej Planu Transportowego oraz slajdzie tytułowym prezentacji należy umieścić herb miasta Krosna oraz nazwę Gmina Miasto Krosno.

2. Zamówienia uzupełniające – nie dotyczy.

3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych ani wariantowych. 

4.  Termin wykonania zamówienia.

4.1. Termin wykonania zamówienia nie może być dłuższy niż 75 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy.

4.2. Wykonawca w formularzu oferty powinien podać termin realizacji określony w dniach kalendarzowych. Termin ten będzie podlegał ocenie zgodnie z kryteriami oceny ofert.

5.  Warunki udziału w postępowaniu.

5.1. W celu uniknięcia konfliktu interesów, zamówienie nie może być udzielone podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a  wykonawcą, polegające w szczególności na:

a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,

b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji,

c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,

d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

5.2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia. Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku:

W celu wykazania spełnienia warunku dotyczącego posiadania wiedzy i doświadczenia Wykonawcy muszą wykazać, iż dysponują wiedzą oraz doświadczeniem niezbędnym do realizacji niniejszego zamówienia, czego potwierdzeniem jest realizacja przez Wykonawcę w czasie ostatnich trzech lat minimum trzech zadań polegających na opracowaniu lub aktualizacji planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla jednostek samorządu terytorialnego będących organizatorami komunikacji miejskiej.

Wykonawcy, którzy nie wykazali spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostaną wykluczeni z przedmiotowego postępowania.

5.3. W celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia i dokumenty:

a) wypełniony formularz: oferty przetargowej (załącznik nr 2),

b) wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu i wartości, daty i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane – wzór wykazu zawiera załącznik nr 3 do Ogłoszenia.

c) dowody potwierdzające, że usługi wskazane w wykazie zostały wykonane należycie (np. poświadczenia, referencje).

d) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – załącznik nr 4.

Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty Załączniki nr 2, nr 3 i nr 4 do niniejszego Ogłoszenia.

6.  Warunki płatności:

Przelew z rachunku bankowego zamawiającego na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze, w terminie do 14 dni od daty doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury.

7. Wadium – wykonawcy nie są zobowiązani do wniesienia wadium.

8. Kryterium oceny ofert:

8.1. Wybór oferty najkorzystniejszej zostanie dokonany według następujących kryteriów oceny ofert:

1)       Cena – 80%

Sposób przyznania punktów w kryterium „cena”:

  cena najniższa

--------------------------- x 100 pkt x znaczenie kryterium 80 %

cena oferty ocenianej

2)      Termin realizacji zamówienia – 20 %

Sposób przyznania punktów w kryterium „termin wykonania zamówienia”:

a)      Termin wykonania zamówienia 75 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy – 0 pkt;

b)      Termin wykonania zamówienia krótszy od maksymalnego o 10 dni tj. 65 dni – 10 pkt;

c)      Termin wykonania zamówienia krótszy od maksymalnego o 15 dni tj. 60 dni – 20 pkt

Maksymalny termin wykonania zamówienia wymagany przez Zamawiającego – 75 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. Minimalny termin wykonania umowy 60 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. Jeżeli Wykonawca zaproponuje termin wykonania zamówienia krótszy niż 60 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy, do oceny ofert w kryterium „termin wykonania zamówienia” zostanie przyjęty termin 60 dni kalendarzowych czyli minimalny zgodny z możliwościami i żądaniem Zamawiającego.

8.2. Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca wynosi – 100 pkt.
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzyma największą łączną liczbę punktów poszczególnych kryteriach oceny ofert „Cena” + „Termin realizacji zamówienia”.

Oferta z największą ilością punktów zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, którego oferta uzyska największą ilość punktów.

9. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy umieścić na Platformie pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/krosno na stronie dotyczącej przedmiotowego postępowania do dnia 15 luty 2021r., do godziny 10.00.

Do oferty należy dołączyć wszystkie wymagane w ogłoszeniu dokumenty.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15 lutego 2021 r. o godz. 10.30

10. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami.

1)      Osobą upoważnioną do kontaktowania się z wykonawcami jest: Dorota Nitka - Wydział Gospodarki Komunalnej, ul. Staszica 2,  pok. Nr 26 w godz. 7³⁰ do 15³⁰ tel. 13 47 43 665

2)      Sposób porozumiewania się:

a) pisemnie – Krosno, ul. Staszica 2

b) faksem - nr: 13 47 43 624

c) drogą elektroniczna prze platformę zakupową

11. Termin związania ofertą wynosi 30 dni od upływu terminu składania ofert.

12.  Zmiana umowy:

Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian:

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy w następującym zakresie:

1. Wynagrodzenie wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących przypadkach:

a) zmiana stawki urzędowej podatku VAT;

2. Inne zmiany:

a) w zakresie zmian terminów odstąpienia od umowy, za uprzednią zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie,

b) w zakresie kolejności i terminów wykonywania poszczególnych zakresów prac będących przedmiotem zamówienia.

3. Warunki zmian:

a) inicjowanie zmian - na wniosek wykonawcy lub Zamawiającego,

b) uzasadnienie zmian - wystąpienie okoliczności niezależnych od wykonawcy, prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, obniżenie kosztów, zapewnienie optymalnych parametrów technicznych i jakościowych prac, przyczyny formalne,

c) forma zmian - aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

13. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

14. Wykaz załączników:

1.      Załącznik nr 1 – Wzór umowy;

2.      Załącznik nr 2 – Druk oferty;

3.      Załącznik nr 3 – Wykaz usług;

4.      Załącznik nr 4 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia .

15. Uwagi:

1.      Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany warunków zawartych w Ogłoszeniu, bez podania przyczyn, na każdym jego etapie.

2.      Zamawiający zastrzega sobie prawo do odwołania postępowania o udzieleniu zamówienia, bez podania przyczyn, na każdym jego etapie.