Postępowanie: RP R 271.1.2024 Opracowanie projektów decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenu Gminy Człuchów

1.   Ofertę należy złożyć za pomocą niniejszej platformy zakupowej.

2.   Oferta ma obejmować całość zamówienia oraz wszelkie dodatkowe koszty (np. cła,podatki, ubezpieczenie, itp.).

3.       Opis przedmiotu  zamówienia:

3.1 Przedmiotem  rozpoznania cenowego  jest opracowanie projektów decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenu Gminy Człuchów, w tym projektów zmiany decyzji ostatecznych wydanych w powyższym zakresie, wraz z analizami funkcji, cech zabudowy i zagospodarowania terenu oraz z wynikami tych analiz zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U z 2023r. poz. 977 z późn. zm.) zwanej dalej u.p.z.p., zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymogów dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1588) oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1589) w oparciu o wnioski o ustalenie warunków zabudowy albo o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego złożone do Urzędu Gminy w Człuchowie lub w oparciu o decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku.

3.2  Szczegółowy zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia:

3.2.1.    Sporządzony projekt decyzji o warunkach zabudowy wraz z analizą winien zawierać:

a.    część tekstową projektu decyzji o warunkach zabudowy zawierającą ustalenia, określone w art. 54 pkt 1 i 2 w związku z art. 64 ust. 1 u.p.z.p., posiadającą podstawowe części składowe i formę zgodną z art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze  zm.), zwanej dalej k.p.a., ponadto w treści uzasadnienia  należy ustosunkować się do wniosków i uwag składanych przez strony do postępowania administracyjnego w sprawie;

b.    załączniki tekstowe i graficzne stanowiące integralną część decyzji o warunkach zabudowy:

-   załącznik nr 1 – w odpowiedniej skali kopia mapy zasadniczej lub w przypadku jej braku kopia mapy katastralnej, przyjęta do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmująca teren, którego wniosek dotyczy i obszar, na który inwestycja będzie oddziaływać, z wyznaczonymi liniami rozgraniczającymi terenu inwestycji i liniami zabudowy, z zastosowaniem oznaczeń umożliwiających ich jednoznaczne powiązanie z tekstem decyzji;

-   załącznik nr 2 – część tekstowa analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z wynikami analizy; analiza musi odpowiadać wymogom art. 61 u.p.z.p. i być przeprowadzona w obszarze określonym w § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1588); analiza musi zawierać zestawienie parametrów urbanistycznych dla zabudowanych działek w obszarze analizy: funkcję budynków, powierzchnię zabudowy w układzie procentowym, parametry architektoniczne zabudowy: wysokość budynku (w metrach) oraz liczbę kondygnacji nadziemnych, szerokość elewacji frontowej (w metrach), wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej (w metrach), układ i kąt nachylenia głównych połaci dachowych; analiza musi być wykonana w oparciu o aktualny stan zagospodarowania (na dzień sporządzenia analizy);

-   załącznik nr 3 – część graficzna analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu.

3.2.2. Sporządzony projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego winien zawierać:

a.    część tekstową, zawierającą ustalenia, określone w art. 54 pkt 1 i 2 u.p.z.p., zapisane w sposób zgodny z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. z 2003 r. Nr 164 poz. 1589), posiadające podstawowe części składowe i formę zgodną z art. 107 k.p.a. i zawierające wyniki dokonanych analiz:

- warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych,

- stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji,

b.    część graficzną, stanowiącą załącznik do decyzji - w odpowiedniej skali kopia mapy zasadniczej lub w przypadku jej braku kopia mapy katastralnej, przyjęta do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmująca teren, którego wniosek dotyczy i obszar, na który inwestycja będzie oddziaływać, z wyznaczonymi liniami rozgraniczającymi teren inwestycji, z zastosowaniem oznaczeń umożliwiających ich jednoznaczne powiązanie z tekstem decyzji.

3.2.3. Przedmiot zamówienia obejmuje także:

a)    uczestniczenie w postępowaniach administracyjnych w sprawach dotyczących wydania decyzji albo ich zmiany, w tym weryfikacji sporządzonego projektu decyzji po uzyskaniu uzgodnień oraz po wniesieniu przez strony uwag w trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego (np. po zapoznaniu się ze zgromadzonym materiałem dowodowym).

b)    ustosunkowania się wobec zarzutów zawartych w odwołaniu od decyzji wydanej w oparciu o sporządzony przez Wykonawcę projekt i przygotowanie zmiany decyzji w trybie art. 132 k.p.a.

c)    w przypadku uchylenia decyzji organu I instancji z powodu jej wadliwości merytorycznej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku lub Wojewódzki Sąd Administracyjny, nieodpłatnego poprawienia i doprowadzenia do zgodności z prawem projektu decyzji oraz analizy (w terminie 7 dni), nawet po upływie obowiązywania umowy lecz nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2026r.

d)    wyjaśnienia treści decyzji (sporządzonej przez Wykonawcę) w związku ze złożonym przez stronę wnioskiem w trybie art. 113 § 2 k.p.a., nawet po upływie obowiązywania umowy lecz nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2026 r.

e)  opracowania postanowień w oparciu o art. 113 § 1 k.p.a. - prostowanie błędów pisarskich, rachunkowych oraz innych oczywistych omyłek w wydanych decyzjach, nawet po upływie obowiązywania umowy lecz nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2026r.

f)    opracowywanie projektów zmian decyzji;

g)  opracowanie projektów decyzji odmownych.

3.2.4. Wymaga się opracowania i przekazania projektu decyzji wraz z załącznikami graficznymi w terminie do 10 dni roboczych od daty przekazania kompletnego wniosku;
a dla decyzji o warunkach zabudowy dotyczącej obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (w brzmieniu obowiązującym od dnia 3 stycznia 2022 r.), w terminie 7 dni. W przypadku zmiany decyzji termin wynosi 7 dni.

a) wymaga się, aby projekty decyzji przekazywane były w wersji papierowej oraz elektronicznej w formacie PDF oraz tekstu edytowalnego w programie WORD.

3.3 Materiały dostarczane przez Zamawiającego:

3.3.1 Zamawiający w dniu podpisania umowy przekaże w siedzibie Urzędu Gminy w Człuchowie w godzinach pracy urzędu kopię zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Człuchów oraz udostępni inne dokumenty jako informacje pomocnicze będące w posiadaniu Zamawiającego na wniosek Wykonawcy najpóźniej w terminie 7 dni od daty zgłoszenia takiego wniosku, w formie elektronicznej, a jeżeli to nie będzie możliwe albo znacznie utrudnione – do wglądu w siedzibie Zamawiającego.

3.3.2 Zamawiający przekaże Wykonawcy kopie uzgodnień projektu decyzji, a także kopie wniesionych uwag przez strony postępowania, kopię złożonego odwołania od decyzji oraz kopię decyzji organu odwoławczego oraz złożonych zmian we wniosku (jeżeli w związku z wyżej wymienionymi przypadkami, konieczna będzie korekta projektu decyzji), w terminie 7 dni roboczych od daty ich otrzymania.

3.3.3 Zamawiający przekaże kopię wniosku sporządzonego na formularzu urzędowym wraz z załącznikami i oryginałem kopii mapy zasadniczej.

3.4 Informacje dodatkowe:

1) typowanie robót dokonywane będzie sukcesywnie, na żądanie Zamawiającego;

2) dane do wyliczenie wartości oferty w skali rocznej (szacowana ilość do wykonania w 2024r.):

a) projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego - 50 szt.,

b) projektów decyzji o ustaleniu warunków zabudowy 250 szt.,

c) projektów decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dotyczących obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (w brzmieniu obowiązującym od dnia 3 stycznia 2022 r.) – 5 szt.

c) projektów zmian decyzji - 5 szt.

4.    Wymagany termin realizacji umowy do dnia 31.12.2024 roku.

5.       Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium:

Cena                   -  100 %,

6.       Propozycja wykonawcy ma zawierać następujące dokumenty:

a)    formularz cenowy.

7.    Osobą uprawnioną do kontaktów z Wykonawcami jest:

Pani Katarzyna Gołębiewska, ul. Szczecińska 3,  pok. nr 24,

       tel. (59) 834-10-01 wew.42.