W tym postępowaniu wymagane jest podpisanie plików kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym w zależności od rodzaju procedury. Informujemy, że pliki stanowiące ofertę/wniosek powinny być uprzednio podpisane i dołączone w formularzu już z naniesionym podpisem. Na platformie nie uwierzytelnia się dokumentów podpisem elektronicznym. Pełna lista polskich wykonawców dostarczających kwalifikowany podpis elektroniczny dostępna jest pod
linkiem.
Twoja oferta nie została złożona. Nie udało się poprawnie zaszyfrować oferty, spróbuj ponownie.
Wadium
Wadium w 2 minuty
Uzyskaj wadium bez dokumentów i odchodzenia od komputera, w 3 krokach:
kliknij podaj dane opłać online
Sprawdź, jak to zrobić - Film
Postępowanie ID: 1228349 :
P99/2025 Kompleksowa usługa ochrony osób i mienia ZPWiK Sp. z o.o.
Wystawiający
-
UżytkownikMałgorzata Tatarek
-
Organizacja
-
Wiadomość do zamawiającego
Terminy
-
Zamieszczenia2025-12-02 14:23:00
-
Składania2025-12-18 12:00:00
-
Otwarcie ofert2025-12-18 12:05:00
-
TrybPrzetarg nieograniczony
-
RodzajUsługa
Wymagania i specyfikacja
Szanowni Państwo,
w załącznikach do postępowania zamieszczono ogłoszenie, SWZ oraz pozostałą dokumentację związaną z przedmiotem zamówienia. Załącznik Szczegółowy Opis Przedmiotu zamówienia będzie udostępniany na wniosek złożony przez Platformę przetargową.
Pod linkiem dostępna jest Instrukcja składania ofert/wniosków dla Wykonawców.
W związku z obowiązującą od 18.10.2018 Dyrektywami Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych informujemy, że w niniejszym ogłoszeniu o zamówieniu przekazywanie ofert/wniosków oraz komunikacja odbywa się zgodnie z zapisami załączonej dokumentacji.
Zamawiający rekomenduje prowadzenie komunikacji za pomocą platformazakupowa.pl.
W związku z powyższym przycisk “Wyślij wiadomość do zamawiającego” służy do:
Zadawania pytań do SWZ
Odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia oferty
Przesłania odwołania/inne
Jeżeli będą Państwo mieli pytania związane z procesem złożenia oferty/wniosku prosimy o kontakt z Centrum Wsparcia Klienta platformazakupowa.pl:
tel. 22 101 02 02
e-mail: cwk@platformazakupowa.pl
Przypominamy, że oferta/wniosek składany elektronicznie musi zostać podpisana elektronicznym kwalifikowanym podpisem.
Załączniki do postępowania
Komunikaty Wyślij wiadomość do zamawiającego
|
2025-12-18
13:06:56
|
Małgorzata Tatarek |
Informacja
z
otwarcia
ofert.
Załączniki |
|
2025-12-18
12:00:00
|
Komunikat Zamawiającego |
Kwota
jaką
zamawiający
zamierza
przeznaczyć
na
sfinansowanie
zamówienia: Część 1- 1 012 213,87 zł netto, 1 245 023,06 zł brutto Część 2 - 590 786,13 zł netto, 726 666,94 zł brutto. |
|
2025-12-09
14:23:32
|
Małgorzata Tatarek |
Odpowiedzi
na
pytania
Wykonawców Pytanie 1. prosimy o wykreślenie z formularza ofertowego - w tabeli cenowej - gwarantowanej minimalnej kwoty obniżenia wpłat na PFRON dla części 1 oraz 2. Krajowa Izba Odwoławcza w swoim orzecznictwie wielokrotnie wskazywała, że ulga na PFRON nie może stanowić kryterium oceny ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego, a ulga ta stanowi istotny wpływ na obniżenie wartości zamówienia a co za tym idzie - będzie miała wpływ na wybór wykonawcy w kryterium wynagrodzenia miesięcznego netto. Ewentualna korzyść finansowa w postaci możliwości obniżenia wpłat na PFRON może być jedynie korzyścią dla zamawiającego, ale nie stanowić bezpośredniego elementu ceny oferowanej przez wykonawcę. Jej wysokość zależy od wielu zmiennych po stronie wykonawcy, które mogą się zmieniać w trakcie realizacji umowy. Kryteria oceny ofert muszą być związane z przedmiotem zamówienia i zgodnie z prawem zamówień publicznych, kryteria oceny ofert muszą dotyczyć przedmiotu zamówienia, a nie właściwości wykonawcy (takich jak jego sytuacja ekonomiczna czy organizacyjna zdolność do generowania ulg). Możliwość uzyskania ulgi PFRON jest związana ze specyfiką wykonawcy, a nie z realizacją samej usługi czy dostawy. KIO 2629/13: W orzeczeniu tym Izba uznała, że zamieszczenie jako kryterium oceny ofert wysokości ulgi PFRON stanowi sprzeczność ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa do tej ulgi oraz narusza prawo unijne. KIO 1430/19: Wyrok ten potwierdza, że ewentualna ulga na PFRON, z której będzie mógł skorzystać zamawiający, nie jest elementem ceny i nie powinna podlegać ocenie w tym kryterium. KIO 2548/11: Izba orzekła, że korzyści z tytułu ulg PFRON nie można uznać za kryterium oceny ofert. Przyjęta przez Zamawiającego metoda oceny ofert (uwzględnianie ulgi PFRON) jest sprzeczna z ogólnie przyjętymi zasadami uczciwej konkurencji i dobrymi praktykami w obszarze zamówień publicznych, co zostało potwierdzone w licznych orzeczeniach. Zatem prosimy jak na wstępie. Odpowiedź 1. Zamawiający odnosi się do wniosku dotyczącego wykreślenia z formularza ofertowego pozycji obejmującej wskazanie gwarantowanej minimalnej kwoty obniżenia wpłat na PFRON i wyjaśnia, co następuje. 1. Mechanizm uwzględnienia kwoty obniżenia wpłat na PFRON nie stanowi kryterium oceny ofert. Zamawiający podkreśla, że wskazana w formularzu ofertowym wartość nie jest kryterium oceny ofert, nie podlega punktowaniu ani porównywaniu w sposób odrębny od ceny. Mechanizm ten dotyczy wyłącznie sposobu ustalenia ceny ofertowej, tj.: Cena ofertowa = cena wykonawcy – deklarowana gwarantowana kwota obniżenia wpłat na PFRON. Jest to standardowy element kalkulacji cenotwórczej, stosowany jednolicie wobec wszystkich wykonawców i służący ustaleniu rzeczywistego kosztu nabycia usługi przez Zamawiającego. Nie jest to więc ocena właściwości wykonawcy ani jego organizacji. 2. Orzeczenia KIO przywołane przez wykonawcę dotyczą wyłącznie zakazu stosowania ulgi PFRON jako kryterium oceny ofert. Wszystkie wskazane przez Wykonawcę orzeczenia KIO (m.in. KIO 2629/13, KIO 1430/19, KIO 2548/11) odnosiły się do sytuacji, w których zamawiający przyznawał punkty za wysokość ulgi PFRON lub uzależniał ocenę ofert od jej poziomu. Zamawiający nie stosuje takiego rozwiązania. Ulga PFRON: • nie jest kryterium, • nie jest punktowana, • nie wpływa na ocenę poza obszarem ceny, • nie preferuje żadnego typu wykonawców. Mechanizm zastosowany w niniejszym postępowaniu nie narusza zasad wskazanych w powołanych orzeczeniach, ponieważ dotyczy wyłącznie konstrukcji ceny, nie jej oceny. 3. Zamawiający ma prawo określić sposób kalkulacji ceny w postępowaniu sektorowym. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z regulaminem wewnętrznym Zamawiającego. Reguły te dopuszczają ustalenie przez Zamawiającego sposobu kalkulacji ceny ofertowej, o ile: • jest on określony w dokumentacji postępowania, • stosowany jest jednakowo wobec wszystkich wykonawców, • nie narusza zasady uczciwej konkurencji. Wymogi te są spełnione – każdy wykonawca może zadeklarować dowolną wartość ulgi, w tym 0 zł, co pozwala na złożenie oferty także wykonawcom niekorzystającym z mechanizmu PFRON. 4. Obniżenie wpłat na PFRON stanowi realne zmniejszenie kosztów Zamawiającego Deklarowana przez Wykonawcę minimalna gwarantowana kwota obniżenia wpłat na PFRON wpływa w sposób bezpośredni na koszty, jakie Zamawiający ponosi w związku z realizacją zamówienia. Z tego względu Zamawiający ma prawo uwzględniać ją przy ustalaniu ceny ofertowej, podobnie jak: • rabaty, • opusty, • inne przewidywalne korzyści finansowe wynikające z umowy. Jest to element cenotwórczy, a nie kryterium oceny. 5. Zasada uczciwej konkurencji nie jest naruszona. Zastosowane rozwiązanie: • nie ogranicza dostępu do postępowania, • nie faworyzuje żadnego wykonawcy, • umożliwia każdemu wykonawcy złożenie oferty na jednakowych zasadach. Wszyscy wykonawcy składają ofertę na tych samych warunkach, a deklaracja w zakresie obniżenia wpłat na PFRON jest elementem dobrowolnym i nie wpływa na możliwość ubiegania się o zamówienie. Podsumowanie Mając na uwadze powyższe, Zamawiający podtrzymuje dotychczasowy sposób kalkulacji ceny ofertowej i nie dokonuje zmian w formularzu ofertowym ani w dokumentacji postępowania. |
|
2025-12-09
09:33:13
|
Małgorzata Tatarek |
Odpowiedzi
na
pytania
Wykonawców Pytanie 1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zatrudnienie pracowników na podstawie umowy cywilno-prawnej w przypadkach: nagłego zwolnienia lekarskiego pracownika, urlopu na żądanie, urlopu okolicznościowego itp.? Odpowiedź 1. Zamawiający wyraża zgodę na zatrudnienie pracowników na podstawie umowy cywilno-prawnej w przypadkach: nagłego zwolnienia lekarskiego pracownika, urlopu na żądanie, urlopu okolicznościowego. Pytanie 2. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku niespodziewanej zmiany lub nakazu zmiany pracownika ochrony przez Zamawiającego, Zamawiający dopuści zatrudnienie nowej osoby w oparciu o umowę cywilnoprawną do czasu spełnienia formalności związanych z zatrudnieniem na umowę o pracę (np. nie dłużej niż 14 dni) Odpowiedź 2. Zamawiający potwierdza, że w przypadku niespodziewanej zmiany lub nakazu zmiany pracownika ochrony przez Zamawiającego, Zamawiający dopuści zatrudnienie nowej osoby w oparciu o umowę cywilnoprawną do czasu spełnienia formalności związanych z zatrudnieniem na umowę o pracę (nie dłużej niż 14 dni). Pytanie 3. Czy Zamawiający wymaga, aby pracownicy skierowani do świadczenia usługi byli pracownikami kwalifikowanymi? Odpowiedź 3. Zamawiający nie wymaga, aby pracownicy skierowani do świadczenia usług dla II części zamówienia, tj. Baza Transportu i Sprzętu oraz Oczyszczalnia ścieków „Mikulczyce” byli pracownikami kwalifikowanymi (poza pracownikami patrolu interwencyjnego). Pytanie 4. Czy Wykonawca ma zapewnić system kontroli obchodów? Odpowiedź 4. Wykonawca ma zapewnić: system kontroli obchodów oraz przekazywanie raportów dobowych nadzorującemu ze strony Zamawiającego. Pytanie 5. Jeśli tak, proszę o podanie liczby punktów kontrolnych z podziałem na posterunki Odpowiedź 5. Zamawiający informuje, że na terenie Bazy transportowej oraz Dyrekcji znajduje się 6 punktów systemu kontroli obchodów. Na terenie Oczyszczalni ścieków Mikulczyce znajduje się 5 punktów kontroli obchodów. Pytanie 6. Czy punkty kontroli obchodów znajdują się poza budynkami Zamawiającego? Odpowiedź 6. Zamawiający informuje, że wszystkie punkty kontroli znajdują się poza budynkami na terenie należącym do Zamawiającego. Pytanie 7. Czy Zamawiający zapewni pomieszczenie socjalne dla pracowników Wykonawcy na każdym posterunku? Odpowiedź 7. Zamawiający informuje, że zapewnia pomieszczenie socjalne wraz z dostępem do energii elektrycznej i wody na każdym posterunku. Pytanie 8. Jeśli tak, proszę o informację czy w pomieszczeniu znajduje się apteczka, czajnik elektryczny i dostęp do energii elektrycznej Odpowiedź 8. Zamawiający informuje, że Wykonawca winien zapewnić swoim pracownikom czajnik, apteczkę , materiały biurowe ew. urządzenie klimatyzacyjne. Pytanie 9. Jeśli tak, prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie będzie ponosił kosztów związanych z poborem energii elektrycznej i wody Odpowiedź 9. Zamawiający potwierdza, że Wykonawca nie ponosi kosztów energii elektrycznej oraz wody. Pytanie 10. Czy Zamawiający dopuszcza waloryzację wynagrodzenie od 01.01.2026 roku w związku z wzrostem minimalnego wynagrodzenia za pracę? Odpowiedź 10. Zamawiający informuje, że nie przewiduje waloryzacji wynagrodzenia od 01.01.2026 roku w związku z wzrostem minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wykonawca winien skalkulować ofertę na podstawie stanu prawnego znanego w dniu składania ofert. Skoro wysokość minimalnego wynagrodzenia na 2026 r. została ogłoszona (w dniu 15 września 2025r.), Wykonawca ma obowiązek uwzględnić ją w kalkulacji ceny. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie przewiduje waloryzacji wynagrodzenia w związku z wzrostem minimalnego wynagrodzenia za pracę (SWZ Rozdział XIII ust. 2.). Pytanie 11. Jeśli tak, prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca może skalkulować ofertę w oparciu o aktualnie obowiązującą stawkę godzinową i zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o waloryzację wynagrodzenia od 01.01.2026r? Odpowiedź 11. Nie dotyczy. Pytanie 12. Czyim obowiązkiem jest zapewnienie wsparcia przez grupę interwencyjną? Jeśli Wykonawcy, prosimy o podanie wymaganego czasu dojazdu w godzinach wykonywania zamówienia. Odpowiedź 12. Wykonawca zapewni wsparcie grupy interwencyjnej dla obiektów (Oczyszczalnia ścieków „Mikulczyce” , Budynek Zarządu, Baza Transportu i Sprzętu), czas przyjazdu grupy od chwili wezwania lub zadziałania systemu alarmowego do 15 minut w ciągu dnia i do 10 minut w ciągu nocy. Zamawiający przypomina, że wizja lokalna odbędzie się w dniu 11.12.2025 roku o godzinie 10:00. Zamawiający zaleca udział w wizji, który pomoże w złożeniu poprawnie skalkulowanej oferty. |
|
2025-12-08
09:41:52
|
Małgorzata Tatarek |
Odpowiedzi
na
pytania
Wykonawców Pytanie 1. W dokumentach postępowania Zamawiający określa termin realizacji j.n: Termin wykonania zamówienia: od dnia 01.02.2025 roku do dnia 31.01.2026 roku. Prosimy o korektę. Odpowiedź 1. Zamawiający prostuje omyłkę pisarską w dokumentach zamówienia i zmienia termin wykonania zamówienia. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: od dnia 01.02.2026 roku do dnia 31.01.2027 roku. W załączniku Zamawiający udostępnia poprawiony Formularz oferty. Załączniki |
|
2025-12-08
07:52:08
|
Małgorzata Tatarek |
Odpowiedzi
na
pytania
Wykonawców Pytanie 1. Wykonawca zwraca się o wyjaśnienie w zakresie cz. II zamówienia, czy Zamawiający wymaga celem spełnienia warunków udziału aby Wykonawca posiadał Status zakładu pracy chronionej i zatrudniał pracowników ochrony z orzeczonym stopniem niepełnosprawności lub którego głównym celem działalności jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych w szczególności osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 44). Odpowiedź 1. Zamawiający informuje, że dopuszcza lecz nie wymaga, aby Wykonawca posiadał Status zakładu pracy chronionej i zatrudniał pracowników ochrony z orzeczonym stopniem niepełnosprawności lub którego głównym celem działalności jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych w szczególności osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych... (SWZ Rozdział VI ust. 2 pkt a.). W przypadku gdy wykonawca posiada Status zakładu pracy chronionej, określi on gwarantowaną minimalną wysokość obniżenia wpłaty na PFRON przez Zamawiającego, a cena oferty będzie różnicą pomiędzy wysokością rocznego wynagrodzenia netto oraz rocznego obniżenia wpłaty na PFRON przez Zamawiającego” (SWZ Rozdział XIII ust. 3 oraz 4). |
|
2025-12-04
11:12:54
|
Małgorzata Tatarek |
Odpowiedzi
na
pytania
Wykonawców Pytanie 1. Wykonawca zainteresowany udziałem w postępowaniu zwraca się o wyjaśnienie sprzeczności jaka zaistniała w warunku w zakresie posiadanego doświadczenia tj. SWZ Rozdział VI ust 2b) a Rozdział VII ust 3 pkt 3.2 j.: SWZ Rozdział VI ust 2b): Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał doświadczenie polegające na wykonywaniu w okresie ostatnich 36 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – co najmniej 2 (dwóch) usług ochrony osób i mienia obiektów, wartości porównywalnej do niniejszego, zamówienia. Rozdział VII ust 3 pkt 3.2: Wykaz co najmniej dwóch zrealizowanych usług ochrony osób i mienia obiektów podlegających obowiązkowej ochronie, o wartości porównywalnej do niniejszego zamówienia w okresie ostatnich 36 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Odpowiedź 1. Zamawiający zmienia zapisy w Rozdziale VII ust 3 pkt 3.2 na: Wykaz co najmniej dwóch zrealizowanych usług ochrony osób i mienia obiektów o wartości porównywalnej do niniejszego zamówienia w okresie ostatnich 36 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Pytanie 2. Zwracamy się również o uszczegółowienie czy wykaz powyższych usługi dotyczy usług zrealizowanych czy mogą być to usługi jeszcze realizowane. Odpowiedź 2. SWZ Rozdział VII ust 2 pkt. 2.2. oraz ust. 3 pkt. 3.2 i 3.3.: „W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, Wykonawca złoży wymagane przez Zamawiającego dokumenty oraz oświadczenia, tj.: Wykaz co najmniej 2 (dwóch) ZREALIZOWANYCH usług ochrony osób i mienia ……………., o wartości porównywalnej do niniejszego zamówienia w okresie ostatnich 36 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane w sposób należyty (Załącznik nr 3 do SWZ). Dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi BYŁY WYKONYWANE, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy”. Oznacza to, że Wykonawca winien przedstawić referencje, które może uzyskać jedynie po zrealizowaniu zamówienia, więc wykaz powyższych usług dotyczy usług zrealizowanych. |
