Miasto Kostrzyn nad Odrą

ul. Graniczna 2

66 – 470 Kostrzyn nad Odrą

tel. 95 727 81 00

e- mail: urzad@kostrzyn.um.gov.pl

ZAPYTANIE OFERTOWE

1.      Nazwa oraz adres zamawiającego

Miasto Kostrzyn nad Odrą

ul. Graniczna 2

66 – 470 Kostrzyn  nad Odrą

Ogłoszenie o zapytaniu ofertowym zostało zamieszczone:

1)      w miejscu publicznie dostępnym - na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Miasta Kostrzyn nad Odrą

2)      na stronie internetowej www.kostrzyn.pl w zakładce: Platforma zakupowa.

2.      Opis przedmiotu zamówienia

2.1. Przedmiot zamówienia – usługa

Przedmiotem zmówienia są usługi w zakresie dowozu uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki, z miejsca zamieszkania do Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczego  w Gorzowie Wlkp., ul. Walczaka 1A oraz odwożenie wraz z zapewnieniem opieki dzieci po skończonych zajęciach do miejsca zamieszkania w okresie od 1 września 2021 r. do 24 czerwca 2022 r. z wyłączeniem przerw feryjnych, świątecznych i innych dni wolnych od zajęć zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego ogłaszanym przez Ministra Edukacji Narodowej.  Przyjazd do placówki od poniedziałku do piątku, we wszystkie dni nauki szkolnej – zgodnie z kalendarzem roku szkolnego. Uczeń powinien być dowieziony do Ośrodka w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez niego o czasie zajęć lekcyjnych i zabieranie po ich zakończeniu bez zbędnego oczekiwania.

1). Łączna dzienna ilość kilometrów (w obie strony) wynosi max 106 km.

2). Liczba dni dowozu uczniów w okresie od 1 września 2021 r. do 24 czerwca 2022 r. wynosi max. 188 dni.

      3). Trasa przejazdu:

    Dowóz do ośrodka na trasie:

a)      Kostrzyn nad Odrą: ul. Piaskowa (uczeń na wózku inwalidzkim)  - ul. Słoneczna (uczeń na wózku inwalidzkim) – ul. Kard. St. Wyszyńskiego - Gorzów Wlkp.: ul. Walczaka 1A.

   Powrót z ośrodka na trasie:

b)     Gorzów Wlkp.: ul. Walczaka 1A - Kostrzyn nad Odrą: ul. Kard. St. Wyszyńskiego,  ul. Słoneczna (uczeń na wózku inwalidzkim) – ul. Piaskowa (uczeń na wózku inwalidzkim).

4). Szacunkowa liczba uczniów korzystających z dojazdów w okresie od 1 września 2021 r. do  24 czerwca 2022 r. będzie wynosić 3 osoby, w tym 2 uczniów na wózku inwalidzkim.

Wykaz imienny uczniów objętych dowożeniem dzieci niepełnosprawnych do ośrodka Wykonawca otrzyma przy podpisaniu umowy. Liczba dowożonych uczniów w okresie objętym zamówieniem może ulegać zmianie, a także w zależności od miejsca zamieszkania ucznia może zmienić się w związku z tym przebieg tras dowozu do danego ośrodka. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmian w wykazie w zakresie liczby uczniów albo zmian osobowych na liście uczniów. Zmiany te nie będą skutkować zmianą wynagrodzenia za dowóz i nie będą skutkować zmianą umowy.

5). Szczegółowy rozkład jazdy Wykonawca ma obowiązek ustalić z rodzicami dowożonych uczniów i dyrektorem ośrodka przed rozpoczęciem roku szkolnego. Po uzgodnieniu szczegółowy harmonogram z przebiegiem tras dowozu Wykonawca dostarczy niezwłocznie Zamawiającemu.

6). Wykonawca ustali optymalny rozkład jazdy, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania ucznia w podróży, z uwzględnieniem, że uczeń powinien być dowieziony do ośrodka  w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez niego o czasie zajęć lekcyjnych i  zabieranie po ich zakończeniu  bez zbędnego oczekiwania.

7). Wykonawca zobowiązany jest zatrudnić na podstawie umowy o pracę osoby do opieki w czasie przewozu, które muszą posiadać przygotowanie z zakresu pierwszej pomocy, w ilości gwarantującej zapewnienie bezpieczeństwa i opieki przewożonym uczniom tzn. pomoc w przemieszczaniu się oraz pomoc pielęgnacyjną i pierwszą pomoc, co najmniej dwóch osób oraz kierowców posiadających uprawnienia określone w ustawie Prawo o ruchu drogowym oraz Ustawą o transporcie drogowym, w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, co najmniej dwóch osób.

8). Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu oświadczenie o dokonaniu weryfikacji osób zatrudnionych do realizacji umowy, w kompetencjach których leży wychowanie, edukacja, opieka, wypoczynek lub leczenie małoletnich, w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, zgodnie z Ustawą o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 152).

9). Opiekun w czasie dowożenia winien być wyposażony  w telefon komórkowy dostępny dla rodziców dowożonych uczniów, dyrektora ośrodka  oraz  dla Zamawiającego.

10). Wykonawca dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym dopuszczonym do ruchu zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
(Dz.U. z 2021 poz. 450 z późn. zm.), tj.: pojazdem typu bus przystosowanym
do przewozu uczniów niepełnosprawnych, sprawnym technicznie, wyposażonym
w atestowany sprzęt zabezpieczający, specjalne oznakowanie, umożliwiającym transport wózków inwalidzkich, w ilości zapewniającej bezpieczny przewóz wymaganej ilości uczniów niepełnosprawnych, minimum 2 pojazdów typu bus, w tym 1 pojazd typu bus zastępczy o liczbie miejsc do 9 osób łącznie z kierowcą i opiekunem.

11). W przypadku awarii wyznaczonego do realizacji zadania pojazdu Wykonawca podstawi pojazd zastępczy na trasie wymienionej w punkcie 2.1 ppkt. 3.

12). Wykonawca zobowiązany jest posiadać dla wszystkich pojazdów, określonych w punkcie 2.1 ppkt. 10 obowiązkowe ubezpieczenie komunikacyjne OC i ubezpieczenie NNW pasażerów.

13). Wykonawca zobowiązany jest posiadać przez cały okres obowiązywania umowy, ubezpieczenie w zakresie odpowiedzialności cywilnej od prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę co najmniej  100 000,00 zł.

2.2. Zakres  obowiązków  kierowcy  przy  przewozach  osób niepełnosprawnych

1)      dbanie o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu  ucznia niepełnosprawnego,

2)      zachowanie szczególnej ostrożności w czasie przewozu uczniów poprzez dostosowanie prędkości do warunków drogowych,  zgodnie z przepisami o ruchu drogowym,

3)      dbanie o stan techniczny  pojazdu, wykonywania obsługi codziennej, utrzymywania czystości i estetyki pojazdu,

4)      prowadzenie dokumentacji jazdy, tzn. wypełniania karty drogowej,

5)      posiadanie czytelnego identyfikatora z imieniem i nazwiskiem, przypięty w widocznym miejscu,

6)      współpraca z opiekunem uczniów oraz do wzajemnego powiadamiania się
o występujących problemach, niedogodnościach, zagrożeniach,

7)      współpracuje z Wydziałem Oświaty, Kultury i Opieki Urzędu Miasta Kostrzyn nad Odrą, zgłaszając zmiany dotyczące stanu przewozu uczniów niepełnosprawnych, czasu rozpoczęcia i zakończenia usługi itp.,

8)      prowadzenie dokumentacji w postaci dziennika przewozu uczniów,

9)      gdy wystąpi kolizja drogowa, zdarzenie utrudniające dojazd, kierowca pojazdu
w takim przypadku zobowiązany jest podejmować wspólnie z  opiekunem działania zmierzające w pierwszej kolejności do zapewnienia bezpieczeństwa uczniom, a także do zminimalizowania strat materialnych,

10)  kierowca w przypadku braku opiekuna nie może odjechać z przystanku i nie wpuszcza uczniów do pojazdu,

11)  taktowne i życzliwe zachowanie wobec uczniów i ich opiekunów,

12)  zachowania w tajemnicy danych adresowych dowożonych uczniów i nie przekazywania ich osobom postronnym.

2.3. Zakres  obowiązków  opiekuna  przy  przewozach  osób niepełnosprawnych

1)      posiadanie czytelnego identyfikatora z  imieniem i  nazwiskiem, przypięty w widocznym miejscu,

2)      dbanie o bezpieczne wejście, przewóz i wyjście do i z pojazdu ucznia niepełnosprawnego, opiekuje się, służy pomocą i radą uczniom niepełnosprawnym,

3)      odbieranie dzieci od rodziców (opiekunów prawnych) spod domu przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych,

4)      po dowiezieniu do ośrodka dzieci, przekazywanie ich osobie - opiekunowi z ośrodka, po zakończeniu zajęć odbieranie dzieci osobiście od opiekuna z ośrodka i po dowiezieniu przekazanie pod opiekę rodzicom (prawnym opiekunom),

5)      zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się dzieci podczas przejazdu,

6)      prowadzenie dokumentacji w postaci dziennika przewozu uczniów,

7)      opiekowanie się, służenie pomocą i radą uczniom niepełnosprawnym, okazywanie
w każdej sytuacji życzliwości uczniom niepełnosprawnym, a w sytuacjach konfliktowych, ponad wszystko ma na uwadze poszkodowanie przez los tych osób,

8)      w przypadku awarii pojazdu przewożącego uczniów sprawuje opiekę nad dowożonymi uczniami, zapewniając im bezpieczeństwo - do czasu zapewnienia im pojazdu zastępczego i potem w pojeździe zastępczym,

9)      obowiązkowo posiada kontakt telefoniczny z rodzicami/ opiekunami prawnymi
i ośrodkiem na wypadek zmian godzin przyjazdu i odjazdu wynikających z sytuacji niezależnych, np. „korki”, przekaże ewentualne informacje z ośrodka do domu rodzinnego dziecka i odwrotnie,

10)  zachowanie w tajemnicy dane adresowe dowożonych uczniów i nie przekazuje ich osobom postronnym.

2.4. Osoba pełniąca funkcje opiekuna powinna posiadać:

           -  zdolność do dokonywania we własnym imieniu czynności prawnych;

-  jedno z niżej wymienionych uprawnień bądź wykształcenie: przygotowanie pedagogiczne,     wykształcenie medyczne, wykształcenie w zakresie opiekuna społecznego albo pracownika socjalnego, przygotowanie do wykonywania podstawowych czynności pielęgnacyjno - opiekuńczych w stosunku do dzieci;

- przygotowanie z zakresu pierwszej pomocy, tj. świadectwa potwierdzające co najmniej szkolenia w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej lub przedmedycznej.

UWAGA: Ze względu na specyfikę świadczonej usługi (konieczność opieki nad dziećmi, bezpośrednio w trakcie przewozu) osobą sprawującą opiekę nad dziećmi nie może być kierowca pojazdu dokonującego przewozu dzieci.

2.5. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki
i zdarzenia jakiegokolwiek typu, w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna, spowodowana działalnością Wykonawcy.

2.6. Wykonawca zamówienia musi realizować je zgodnie z przepisami prawa,  a w szczególności w zgodzie z ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2021 poz. 919 z późn. zm. ) oraz ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2021 poz. 450 z późn. zm.).

3)      Kryterium oceny ofert

Cena jest jedynym kryterium oceny ofert. Cena obejmuje wszystkie koszty realizacji zadania.

4)      Wypłata wynagrodzenia

Za wykonanie przedmiotu umowy Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie na podstawie wystawionej faktury VAT za dany miesiąc oraz załączników:

- wypełniona karta drogowa,

- dziennik przewozu uczniów.

Wynagrodzenie miesięczne obliczane będzie jako iloczyn stawki dziennej i liczby faktycznych dni dowozu uczniów do Ośrodka.

5)      Termin wykonania zamówienia

Od 1 września 2021 r. do 24 czerwca 2022 r.

6) Miejsce oraz termin składania ofert

Termin składania ofert upływa 16 lipca 2021 roku o godz. 10.00.

Ofertę sporządzić należy na załączonym druku „OFERTA” (zał. nr 1). Do oferty należy dołączyć wszystkie wymagane załączniki tj.:

1)      Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej.

2)      Dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 100.000 zł.

3)      Aktualna licencja zezwalająca na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2021 poz. 919 z późn. zm.).

4)      Wykaz pojazdów (typ pojazdu, rok produkcji, ilość miejsc), którymi Wykonawca dysponuje lub będzie dysponował o odpowiednim potencjale technicznym dopuszczonym do ruchu zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
(Dz.U. z 2021 poz. 450 z późn. zm.), tj.: pojazdem typu bus przystosowanym
do przewozu uczniów niepełnosprawnych, sprawnym technicznie, wyposażonym
w atestowany sprzęt zabezpieczający, specjalne oznakowanie, umożliwiającym transport wózków inwalidzkich, w ilości zapewniającej bezpieczny przewóz wymaganej ilości uczniów niepełnosprawnych, minimum 2 pojazdy typu bus, w tym 1 pojazd typu bus zastępczy o liczbie miejsc do 9 osób łącznie z kierowcą i opiekunem.

5)      Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia (co najmniej dwóch opiekunów, co najmniej dwóch kierowców). Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganych uprawnień osób skierowanych do realizacji zamówienia.

6)      Oświadczenie o dokonaniu weryfikacji osób zatrudnionych do realizacji umowy, w kompetencjach których leży wychowanie, edukacja, opieka, wypoczynek lub leczenie małoletnich, w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.

Ofertę sporządzić należy w języku polskim, w formie pisemnej, na maszynie, komputerze, nieścieralnym atramentem lub długopisem. Oferta winna być podpisana przez osobę upoważnioną. Ofertę należy złożyć w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej https://plarformazakupowa.pl/kostrzyn nad odra.

Druk oferty wraz  z wymaganymi dokumentami należy wypełnić, wydrukować, podpisać oraz zeskanować  i załączyć do złożonej oferty za pośrednictwem platformy zakupowej.

Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę składa/przesyła podpisaną ofertę i wymagane w zapytaniu dokumenty, w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.

Ofertę złożyć należy do dnia 16 lipca 2021 r., do godz.10.00 za pośrednictwem platformy zakupowej https://plarformazakupowa.pl/kostrzyn nad odra .

8 ) Termin związania ofertą: 30 dni                                                             

Wykonawca wyłoniony w toku postępowania zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu, przed podpisaniem umowy, następujące dokumenty:

·         dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia OC pojazdów;

·         kserokopie dowodów rejestracyjnych pojazdów przewidzianych do dowozu (ważne badania techniczne pojazdu);

·         dokumenty potwierdzające posiadanie wymaganych uprawnień osób skierowanych do realizacji zamówienia.

Wymagane dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku spółek cywilnych, gdzie nie ma osoby upoważnionej do reprezentowania, dokumenty powinny być potwierdzone przez wszystkich wspólników.

Zapytanie ofertowe będzie unieważnione, jeżeli oferta z najniższą ceną przewyższy kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, w takim przypadku zamawiający dopuszcza negocjacje ceny.

Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia, bądź unieważnienia zapytania ofertowego bez podania przyczyny w przypadku zaistnienia okoliczności nieznanych Zamawiającemu w dniu sporządzania niniejszego zapytania ofertowego.